Europe Histoire 1 (cours en " parties)

L’Europe de l’Ouest en construction de 1945 à 1989

I)-L’idée de l’Europe après 1945

a)-Les origines

On en parle à la sortie de la 1° GM. Aristide Briand en est le chantre mais opposition du RU puis passé les années 30, impossibilité avec l’Allemagne nazie. Mais l’idée a marqué certains esprits.

Pendant le conflit mondial, ne construit on pas une Europe ? Fondé sur le racisme. Inacceptable.

C’est sur les valeurs des encyclopédistes qu’elle doit se bâtir.

Pourtant le nazisme va jouer un rôle puisque dans les camps de concentration, l’Europe se fait, et s’imagine déjà pour se protéger justement du fascisme

b)-L’élaboration

Les européistes imaginent une Europe démocratique et libérale par contre coup du modèle nazi que l’on vient de voir et du modèle soviétique ou les libertés individuelles ne sont pas respectées, ni la souveraineté des états.

Faire l’Europe c’est s’éloigner de la guerre en réunissant les peuples autour de projets communs.

Ces européistes sont convaincus que la construction européenne peut dynamiser l’économie et par là, engendrer progrès sociaux et meilleur niveau de vie. Pour cela, il faut veiller à ce qu’il y ait le moins d’inégalité possible (régions et individus) C’est le rôle de l’état qui doit tout superviser.

c)-Qui est pour, qui est contre.

Pour

A droite, la démocratie chrétienne, une droite plus ouverte, moins conservatrice, plus morale (Adenauer Schuman)

A gauche, la social-démocratie, une gauche non communiste, réformiste et non révolutionnaire.

Des associations apolitiques se créent dans plusieurs pays pour soutenir ce projet. Dès 1949, 10 pays se retrouvent à Strasbourg dans un « conseil de l’Europe » qui n’est pas un lieu de pouvoir mais d’échanges, de discussions. Assez vite 2 courants apparaissent : les fédéralistes et les unionistes (partisans d’un simple système de coopération)

Contre

Dans tous les pays, les partis communistes sur la ligne de Moscou, ne veulent pas voir l’Allemagne ressurgir. Forte opposition au RU : les gouvernements veulent un rapprochement sans participation. En France, le gaullisme farouchement nationaliste.

II)-La construction européenne pendant la guerre froide

a)-L’Europe près de l’Amérique

Lors des débuts de la guerre froide, les dirigeants européens effrayés par l’URSS se rapprochent des USA et se serrent les coudes (sentiment défensif)

Ce sont ces états là que l’ont retrouve profitant du plan Marshall, pour gérer cette manne américaine, création d’un organisme commun aux européens : l’OECE.

C’est cette même logique de peur qui regroupe les européens incapables de se défendre seuls autour des USA dans le pacte de 49 : l’OTAN.

b)-1° construction européenne : la CECA , une réussite

C’est par souci de neutraliser l’Allemagne que la France (Monnet-Schuman) propose la création d’un organisme supra national dans le charbon et l’acier la CECA naît en 1951. RU et soviétiques y sont hostiles (y participent les 6 pays fondateurs de l’Europe)

Cette construction supranationale chapeautée par une autorité fédérale de 78 parlementaires. C’est le 1° maillon de la construction européenne.

c)-2° institution : la CED : un échec

C’est une proposition française motivée par la puissance militaire soviétique et l’implantation massive américaine en Europe. Mais c’est en France que le projet va capoter car opposition des communistes, des gaullistes et d’une partie des socialistes. Il n’y aura pas de défense commune et autonome en Europe. On se réfugie donc derrière l’atlantisme.

III)-Les débuts de la CEE

a)-Il faut relancer l’Europe

L’échec de la CED Coup mortel ?

Non car on revient vers les problèmes économiques et vers l’exemple du BeNeLux. La cohésion des 6 est facilité par le regain d’agressivité soviétique (Hongrie) et le constat que les pays européens pèsent peu (affaire de Suez). Le traité (de Rome) signé en mars 57 entre en vigueur le 1° janvier 1958.

b)-Les traités de Rome (25 mars 1957)

Le 1° traité : mise en place de la CEE : suppression des douanes, dispositif commun aux frontières

Externes mais on projette aussi la mise en place de politiques et de législations communes

Le 2° traité concerne le nucléaire : EURATOM doit faciliter l’abandon envisagée des énergies fossiles.

Pour mettre en place les institutions européennes, on a dû préserver la souveraineté des états (voir tableau page 203). Le vote du conseil des ministres doit se faire à l’unanimité pour les sujets importants, à la majorité pour les autres. Le parlement désigné a peu de pouvoirs.

c)-Les premières réalisations

La PAC : pour France et Pays Bas, contre, l’Allemagne, s’impose à tel point qu’elle devient le poste de dépenses n° 1. L’agriculture européenne est ainsi modernisée et rendue compétitive mais souvent dans la douleur.

En 1965 : la CECA minée par la crise que connaît le charbon et l’EURATOM freiné par la France qui développe son propre programme se fondent dans la CEE.

En 1960, le RU tente de concurrencer la CEE en créant une zone de libre échange l’AELE

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IV)-Entre crises et avancées. 1965-1989

a)-De Gaulle et l’Europe

Le général voit l’Europe comme un instrument possible pour la France , il ne veut pas qu’elle empiète sur les prérogatives de l’état. Il ne supporte pas la main mise atlantiste des américains et se heurte à ses partisans dans la CEE , il n’a de cesse de vouloir renforcer l’axe allemand et refuse 2 fois l’entrée de la CEE à au RU.

C’est Pompidou qui permettra de relancer le processus européen vers 3 axes : l’élargissement, les institutions et la réalisation de l’union économique et monétaire.

b)-L’Europe élargie

En 73, on passe à l’Europe des 9, puis des 10 en 81 et des 12 en 86

Création d’un budget autonome en 70 contrôlé par un parlement désormais élu au SU (1979), même année, création d’une monnaie de compte l’ECU mais le RU tente systématiquement de diminuer sa contribution. Autant d’avatars qui confortent le clan des eurosceptiques.

c)-Objectif 92

Avec la mondialisation et la concurrence forte des USA et du Japon, un 2° souffle pour l’Europe est nécessaire. C’est ce que tente de faire J Delors en projetant de réaliser un marché unique européen pour 1992. C’est pour cela qu’en 1986, les institutions de la CEE sont renforcées pour permettre enfin aux marchandises, hommes et aux capitaux de circuler librement.

Avec l’explosion du bloc soviétique se pose la réunification du continent européen entier.